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【转载】新华社今年连发10次“钱去哪儿了”引热议 政府部门欠交代  

2014-12-29 20:50:27|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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         新华视点日前播发了《“钱去哪儿了”十问,还有哪些部门欠公众一个交代?》,再次引发社会关注和热议。2014年,“新华视点”陆续10次播发“钱去哪儿了”系列稿件,追问各类行政事业性收费或政府基金的去向。

       对于有关部门面对追问的态度,网友普遍表示不满。不少网友质疑:为什么有关部门对这些追问“装聋作哑”?媒体追问都不回应,这些钱的去向还有可能暴露在阳光下吗?

     有网友表示,除了新华社的十个追问,生活中还有很多类似不明收费亟待调查明白。网友“xlxp0916”说:“应该问问社会抚养费,大家都懂的!”网友“daodao”说:“有些城市靠卖车牌一年收入数亿元,这笔钱去哪儿了,应该好好研究一下。”

不少网友还提出,类似交通罚款等都值得好好问一下。

十问“钱去哪儿了”:还有哪些部门欠公众一个交代

2014年,新华社陆续10次播发追问向公民征收的各类行政性事业收费或政府基金。“收得爽快,用得糊涂,去向成谜”,调查背后的发现令人触目惊心。渐入年尾,上述调查和追问有了哪些结果?哪些部门还欠公众一个交代?

新华社今年连发10次“钱去哪儿了”引热议 政府部门欠交代 - 逍遥客 - 逍遥客

 

追问一:土地出让金


调查:13年增长超30倍,近20万亿元土地出让金去哪儿了?据国土资源部数据,全国土地出让价款到去年首次超4万亿元为止,13年间增长超30倍,总额累计19.4万亿元。最近5年支出达13.49万亿元,部分省份已超过税收收入,土地收支账中存在诸多乱象。


结果:于8月份启动的土地出让金收支全国性审计,已结束现场审计阶段。目前,审计工作待完成汇总、整理等程序后,将向社会公告结果。


此次审计重点关注征收、管理和支出等方面。据一位审计系统的负责人介绍,此次土地出让金审计工作从各地审计部门抽调大批骨干力量参与,统一以审计署特派办的名义前往各地。搜集的资料和汇总的情况都不经过地方,直接向审计署上报汇总。

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追问二:民航发展基金


调查:2012年,机场建设费被整合成民航发展基金。2013年,该基金收取超过250亿元,其背后是3亿多人次乘坐飞机。记者调查发现,这笔钱不少成为广州、北京等地机场上市公司的收入,还有数十亿元“其他支出”不知所终。


结果:中国民航局的书面回应称:根据规定,民航发展基金实行收支两条线管理,收入统一上缴中央国库,支出纳入政府性基金预算报财政部批准后执行。基金在使用上严格遵守相关规定,全部用于对民航企事业单位基本建设投资补助和其他各项补贴。


但是,这个回应似乎难以得到认同。

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追问三:住宅维修资金


调查:1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今,各地收取维修资金在5000亿元左右。这笔巨款长期被闲置在银行难以取出,似乎处于“沉睡”状态。但实际上,它们在暗中“钱生钱”,部分被挪用、炒股和理财,沦为某些部门的“生财工具”。


结果:报道发出后,所涉及的南京市住建部门专门召开座谈会,向记者介绍了当地在清理住房维修资金方面的工作和做法,表示欢迎共同研究如何完善管理使用。住建部房地产市场监管司物业管理处处长陈伟表示,因各地情况不一样,目前仍在进一步研究中,也在做相关探索。

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追问四:公交卡押金


调查:公交一卡通发行量在我国已超1.8亿张,每张卡押金10元到30元。调查发现,数亿元押金层层被“截留”,还剩多少成“谜”;一部分押金以“运营”“折旧”等名义被腾转挪移甚至扣光,最终悄然落入公交卡公司的腰包。


结果:针对公交一卡通巨额押金,已有北京、福州、广州、厦门、南京、郑州等十余个城市市民申请公开或提起诉讼。交通运输部有关负责人表示,对此问题请采访各地交通部门,交通运输部尚无规定和具体办法。

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追问五:涉农补贴


调查:近一年来,全国查处各种涉农补贴问题6000余起,涉及资金20多亿元,克扣农民征地拆迁补偿款、挪用套取农业专项资金、违规发放农村危房改造和低保等涉农资金腐败问题突出,今年1至7月全国检察机关查处涉农领域贪腐逾万人。


结果:针对财政涉农补贴存在的诸多问题,2014年的中央一号文件明确提出要提高补贴精准性、指向性,整合和统筹使用涉农资金,稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金。但是,涉农资金腐败问题依然频发,暴露出管理粗放、制度“空转”、防线失守等问题。

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追问六:科研经费


调查:不少人把科研经费当做“唐僧肉”,通过虚列劳务费用、收集发票冲账、借壳套现等方式中饱私囊。仅2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元,但学术成果和技术创新并不尽如人意。


结果:报道后,多地出台加强对科研经费管理的细则。如山东省将改革科研经费使用政策,酝酿建立科研项目评审公开制度、强化科技经费使用法人责任制、加强监督建立评审专家“黑名单”等。上海市对承担科研计划项目(课题)的单位每年一次开展巡视检查。福建省提出从明年起对科研项目经费实行“公务卡”,采用非现金方式结算,实现“痕迹管理”。

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追问七:附加费


调查:在关乎民生的水、电、汽油价格中,“附加费”普遍存在。按2013年全国用电量初步估算,仅电价“附加费”一年可达2000多亿元,其中居民生活用电的“附加费”就达270多亿元。


结果:财政部相关负责人回应,我国将清理规范包括民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金。对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。11月15日,国务院常务会议也部署加快推进价格改革、实施普遍性降费。

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追问八:城市停车费


调查:北京、上海、广州、天津等地的财政部门没有一个公开披露巨额停车费的详细收支情况。据记者调查,车主缴纳的停车费与政府财政所得之间存在巨大差额,至少有一半收上来的钱最终没有进入政府的口袋。


结果:北京市相关部门称“市级部门不掌握情况,停车属于区县政府管理”;广州市交通部门和停车协会特地召开新闻发布会,称广州两家垄断管理企业年总利润为263万元,社会舆论哗然;天津交通部门和联华停车公司大股东市国资委表示,对联华公司“无法管理”;上海市交通委称,停车费出现“收不上来”的情况,但表示将从收支两条线加强对上海停车收费的管理。

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追问九:高速公路收费


调查:山东交通部门宣布,2014年底到期的15条(段)高速公路将继续收费,主要理由是偿还银行贷款。专家估算,全国高速公路一年收费在4000亿元以上。收来的钱除了修路还贷,还用在了高福利养人或被挪用。


结果:山东省交通部门回应称,15条政府还贷高速公路中,能还清银行贷款的项目2个,其他13个项目均不能按期偿还完贷款。截至发稿时,山东省交通部门仍在论证中,目前尚无明确结论。


交通运输部23日发布2013年全国收费公路统计公报:全国收费公路通行费收入3652亿元,其中高速公路3316亿元;支出4313亿元,年度亏损661亿元。对于各界高度关注的高速公路收费年限,“账本”没有给出直接回应。

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追问十:彩票资金


调查:官方数据显示,我国彩票发行规模已累计达1.7万亿元。然而,其中占比15%的发行费标准多年居高不下;规定占35%的公益金中,也有部分趴在地方政府账上“睡大觉”,还有部分资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。


结果:审计署于11月中旬开始对18个省份开展彩票资金审计工作。此次审计将持续1个月。浙江省福彩中心向社会发布了首份社会责任报告,详细介绍了2013年度浙江省福利彩票的发行、资金筹集、资金使用等情况,并承诺从今年开始,浙江省福彩中心将每年发布社会责任报告。

逍遥客祝福朋友幸福、快乐!

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